Los casos:
1- Cerro Negro:
La petrolera Exxon y Pdvsa acordaron una Asociación Estratégica, aprobada
por el Congreso Nacional en 1997, para extraer y ¨mejorar¨ petróleo extrapesado
de la Faja del Orinoco. Se constituyó la empresa Petrolera Cerro Negro
con una participación de Pdvsa del 41,67 %, Exxon con 41,67% y Veba Oel con
16,67%(posteriormente Veba vendió a TNK-BP y esta a Rosneft). En ese entonces
el precio del barril era algo menos a veinte dólares. El proyecto lo manejaría
la empresa Operadora Cerro Negro, propiedad de Exxon, reportando a
Petrolera Cerro Negro. El mismo contemplaba un impuesto inicial de
regalía de 16,67%, el cual se reduciría al 1% al iniciarse la producción
comercial del crudo ¨mejorado¨ y que se aumentaría a la tasa inicial cuando los
ingresos brutos del proyecto superaran la inversión inicial y como
máximo al término de nueve años. El impuesto sobre la renta sería del 34%.
Paralelamente Exxon y Pdvsa participaban cada una con un 50% en la refinería de
Chalmette con capacidad nominal de procesar 184.000 barriles por día. El
convenio en ningún caso imponía obligaciones a Venezuela o limitaba el
ejercicio de su soberanía. En el 2001 se inició la producción y la inversión
total entre 1997 y el 2007 fue de 3.100 millones de dólares. En el 2006
Venezuela elevó la regalía a 33 y 1/3% y el impuesto sobre la renta a
50%. Por los recortes de la OPEP, en el 2006 se instruyó al proyecto a reducir
producción. En el 2007 se decretó el pase a Empresa Mixta en las que Pdvsa
debía tener un 60% de las acciones. Exxon no aceptó estos cambios y demandó.
Hoy se llama Petromonagas(Pdvsa 83,33% y la rusa Rosneft 16,67%).
2- La Ceiba:
fue aprobada por el Congreso en 1995 bajo el esquema de explotación
a riesgo y de ganancias compartidas en una zona de petróleos livianos y
medianos en la cuenca del Lago de Maracaibo. Como todavía no estaba en
producción, Pdvsa no había ejercido su derecho a participar con un 35%. En el
2007 Exxon tenía un 50% y Petrocanada el otro 50%. Al incrementar los impuestos
y exigir que se constituyera una empresa mixta Exxon se negó y
demandó. Petrocanada aceptó una compensación de 75 millones de
dólares.
Aspiraciones de las partes: Exxon aspiraba una compensación total de
16.600 millones de dólares. Pdvsa la calculó en 75 millones de dólares por La
Ceiba y 190.403.200 por Cerro Negro.
Sentencia del CIADI: Después de siete años de litigio el CIADI sentenció a Venezuela a cancelar a Exxon
1.420.742.482 de dólares por Cerro Negro y 179.300.000 por La
Ceiba. Evidentemente Exxon sobre sobreestimó la compensación y
Pdvsa la subestimó.
Cada una de las partes debe cancelar las costas y Pdvsa debe cancelar un
interés compuesto del 3,25% anual a partir de junio del 2007. Por Pdvsa
participaron como abogados, entre otros, la suegra y la esposa del señor Rafael
Ramírez.
¿Quién ganó y quién perdió? Venezuela
perdió porque Exxon era un socio con tecnología, recursos humanos y
músculo financiero, además compartían la refinería de
Chalmette. Lo que debe cancelar nuestro país es mucho más elevado que lo
estimado, esos recursos hacen falta para satisfacer muchas necesidades y
ahora Pdvsa tiene que invertir más para que el proyecto avance. No
ganó en soberanía ya que el acuerdo Cerro Negro garantizaba este aspecto y
pierde credibilidad internacional. Ciertamente debe compensar con una suma
relativamente módica, pero no es para cantar victoria. Por su parte Exxon
obtuvo mucho menos de lo que aspiraba y pierde la oportunidad de estar en
la Faja, que no es un lomito, pero tampoco es despreciable y una petrolera debe
pensar a largo plazo. Podemos elucubrar que más que los aumentos de
impuestos, que nos parecen justos dado los altos precios del crudo y lo exitoso
del proyecto, Exxon estimó que debe hacer respetar los acuerdos y que dada la
politización de Pdvsa, la cual impide la contratación de personal no
identificado con el régimen, sería muy difícil tenerla como socia. En
conclusión, tanto Venezuela como Exxon perdieron por romper una sociedad que
era ganar-ganar. Rafael Ramírez embarcó al país en un litigio que no era
necesario.
Como en
botica: Falleció el distinguido geólogo Hugo Velarde, quien conjuntamente con
el también fallecido José Antonio Galavis, estudiaron en 1965 la
Faja Petrolífera del Orinoco, concluyendo que las reservas in situ eran de unos
700 000 millones de barriles. La Faja debería llevar el nombre de estos
distinguidos venezolanos y no de quien frenó su desarrollo. Rafael Ramírez
ofrece¨ apoyo solidario y económico a Rusia¨, con quien pretende ¨liberar el
precio del petróleo de manipulaciones imperiales¨ ¡ Una guará! Las
declaraciones de Jaqueline Farías en contra de Colombia y de los colombianos
ameritan repudio. Nuestra solidaridad con TalCual ¡No más prisioneros
políticos, ni exiliados!.
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